
编辑|洛神谷语 加勒比海上的风有点紧,美国海岸警卫队的巡逻艇正死死盯着前方那艘油轮。 两船距离只剩半英里,船上的探照灯把“贝拉1号”的船身照得发亮,无线电里传来警告声。 就在船员以为要被截停时,“贝拉1号”船尾突然展开一面旗帜,俄罗斯的白蓝红三色旗在夜风中飘了起来。 巡逻艇的引擎声慢慢小了下去,最后停在了原地。 这事说起来挺有意思,“贝拉1号”本来不是俄罗斯的船。
去年它还挂着巴拿马国旗满世界跑,后来因为涉嫌给委内瑞拉运油,被美国列入了制裁名单。 按美国的规矩,不管哪国船只要敢跟被制裁对象做生意,就可能被拦查甚至扣押。 “贝拉1号”这次就是要去委内瑞拉装原油,刚出港口就被盯上了。 美国海岸警卫队的船从早上追到下午,眼看就要追上,船上突然忙活起来。 几个船员拎着油漆桶爬上甲板,对着船尾的旗杆位置一顿刷。 等美国船靠近,崭新的俄罗斯国旗已经升起来了。 美国这套制裁体系平时看着挺唬人,谁家企业敢跟被制裁国家做生意,轻则罚款重则冻结资产。 但遇上“贝拉1号”这种操作,就像一拳打在棉花上。
国际海事规则里有条老规矩,船旗国对船舶有管辖权。 也就是说本地股票配资公司,挂着俄罗斯国旗的船,理论上得俄罗斯同意才能查。 美国海岸警卫队也不是没想过硬来。但船上的无线电很快收到回应,俄罗斯海事部门说“这是我国管辖的船只”,还暗示附近有俄罗斯的巡逻舰正在赶来。 追了半天的美国船,最后只能眼睁睁看着“贝拉1号”慢悠悠驶向委内瑞拉港口。 给油轮换身“马甲”,俄罗斯的海上魔术 要说俄罗斯这手“挂旗避劫”的操作,可不是临时起意。
这几年他们把船舶注册流程简化得像办手机卡,只要提交基本资料,交笔注册费,不管船在哪,分分钟就能拿到俄罗斯船籍。 有些船甚至不用去俄罗斯港口,远程就能办完手续。 “贝拉1号”就是走的这个捷径, 被美国制裁后,船东连夜联系俄罗斯海事注册机构,三天就拿到了新船籍证书。 至于船身上的国旗,本来打算到港口再正式涂装,没想到半路上被盯上,只能现场用油漆应急。 这种操作让美国特别头疼, 另一艘给古巴运油的船,也是被追得没办法,突然升起俄罗斯国旗,美国船只能掉头。
次数多了,连美国国会都有人吐槽,说俄罗斯把船旗变成了“移动盾牌”,专门用来破解制裁。 俄罗斯海事部门倒是挺大方,公开说“欢迎各国船东来注册”。 他们甚至推出“快速通道”,针对那些被西方制裁的船只,注册费还给打折。 有数据显示,这两年挂俄罗斯国旗的外国船只数量涨了不少,其中不少都是“问题船”。 这种“规则内反制”的玩法,俄罗斯确实玩得炉火纯青。 他们不跟美国硬碰硬搞军事对抗,就盯着国际规则的空子钻。 你用制裁卡我脖子,我就用船旗规则给你拆台,成本低见效快,还占着法理优势。
美国制裁的“阿喀琉斯之踵”,规则漏洞还是底气不足? 美国他们觉得自己是在“维护国际秩序”,制裁那些“违反规则”的国家。 但俄罗斯用的这套船旗战术,偏偏就卡在国际规则的灰色地带,国际法没说临时挂旗不算数,也没规定船旗必须挂多久才算有效。 更尴尬的是美国自己的“长臂管辖”政策, 他们总喜欢把本国法律当国际法用,不管船在哪国注册本地股票配资公司,只要跟美国沾点边就敢制裁。 比如有艘挂利比里亚旗的船,因为用了美国公司的导航系统,就被认定“受美国管辖”,结果人家直接换了俄罗斯旗,把美国系统也拆了,让美国想管都管不着。
海岸警卫队的船员私下里也有抱怨, 他们追船的时候,上级一会儿说“可以拦截”,一会儿又说“注意别引发外交纠纷”,指令来回变。 有次好不容易追上一艘挂俄旗的船,刚要登船检查,俄罗斯外交部的抗议照会就到了白宫,最后只能不了了之。 这事说到底,暴露了美国制裁体系的一个大问题,太依赖“规则霸权”,却没料到别人也会玩规则。 俄罗斯就是抓住这点,你讲法律我就跟你讲法律,你讲规则我就把规则用到极致,最后让美国的制裁从“无往不利”变成了“时灵时不灵”。
现在加勒比海成了美俄博弈的新舞台, 美国加强海岸警卫队巡逻,俄罗斯就扩大船舶注册业务,美国威胁要制裁俄罗斯船运公司,俄罗斯就把军舰派到加勒比海“护航”。 连古巴都开始学这招,有几艘船也悄悄挂上了俄罗斯国旗。 国际海事组织里也吵翻了天, 发展中国家支持俄罗斯,说“船旗自由是国际法赋予的权利”,西方国家跟着美国骂俄罗斯“滥用规则”。 吵来吵去,最后也没个结果。 毕竟在国际规则这事上,从来都是谁实力强谁说了算,现在俄罗斯用实力证明,他们也能玩转这套游戏。
这事给其他国家提了个醒,国际规则不是美国一家的玩具。 你能用它来制裁别人,别人也能用它来反制你。 “贝拉1号”的油漆还没干透,加勒比海的风又起了,下一艘挂着俄罗斯国旗的船,已经驶向了委内瑞拉的港口。
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